طالب عادل شعبان مقرر لجنة التشريع والقانونية للاتحاد العام للغرف السياحية وعضو الاتحاد العام للغرف السياحية سابقا، يحيى راشد، وزير السياحة بضرورة إعداد لوائح تنظيمية للحج والعمرة. وقال شعبان، لـ" مصر العربية"، إن اللوائح تتمثل في ضرورة الزام توثيق العقود من الغرفة أولا لتعتمدها الوزارة وهذا ما جرت عليه اللوائح الصادرة من الوزارة نفسها. وأضاف أنه لابد من مخاطبة البنك المركزيٌ لاعتماد برتوكول يلزم البنوك المصرية بتحويل قيمة البرنامج للفنادق والنقل والتأشيرة السعودية إلى الريال السعودي، وذلك قبل البدء في فتح باب توثيق عقود العمرة. وأوضح أنه يجب مخاطبة مجلس النواب بإصدار تشريع يسمح لمندوبي الشركات السياحية بالسفر بمبالغ البرنامج بالريال السعودي بعد اعتماد الوزارة بقيم المبالغ المصرح بها، مؤكدا أن غير ذلك يعتبر اعتراف الوزارة بان المبالغ المدفوعة للسعودية مهربة عن طرق غير شرعية.
وأشار شعبان إلى ضرورة طرح موضوع سقوف لأعداد المعتمرين لكل وكيل خارجي وكل شركة مصرية لعدم احتكار العمرة، لافتا إلى ضرورة احترام رأي أغلبية أصحاب الشركات فيما يخصهم وعدم الإلتفات إلى القلة المسيطرة والمحتكرة لسوق الحج والعمرة لأن ذلك يدمر الاقتصاد المصري. وناشد شعبان يحيى راشد بالاستمرار في تفعيل قرار معظم أعضاء الجمعية العمومية وعن طريق غرفتهم التي قررت إرجاء التوثيق لعقود العمرة وارسلته إلى الوزارة.